＜コンテナ新法＞積み荷情報通知義務付け トレーラー事故で（毎日新聞）

　コンテナを積んだ大型トレーラーの横転事故が相次いでいるため、政府は５日、コンテナの中身や重量などをトラック事業者と運転手に知らせるよう、輸入した荷主に義務付ける法案を閣議決定した。今国会への提出を目指す。

　法案は荷主について、コンテナの品目の情報を輸入先から必ず得なければならないとし、重量に関する情報が得られなかった場合は、港で計測してトラック事業者に知らせるよう義務付ける。トラック事業者が不適切なコンテナの輸送を運転手に命じた場合、国土交通相は事業者に必要な措置を取るよう命令でき、従わない場合は運送事業の停止を命ずることができる。違反したトラック事業者には１年以下の懲役もしくは１５０万円以下の罰金が科せられる。

　国土交通省によると昨年５月、名古屋市港区でコンテナを積んだトレーラーが横転し、隣を走っていた乗用車が下敷きになって３人が死傷する事故が起きた。これを含め、０６〜０９年の４年間にコンテナ車による事故は２７件発生しており、計１０人が死亡、８人が重傷を負っている。過積載やコンテナ内部の荷崩れが原因とみられ、運転手が中身を知らないまま運んでバランスを崩すケースが多かった。【平井桂月】

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「たまゆら」火災 理事長ら起訴 改善進まぬ老人施設（産経新聞）

　昨年３月に入所者１０人が死亡した群馬県渋川市の老人施設「静養ホームたまゆら」の火災で、前橋地検は３日、業務上過失致死罪で、同施設を運営するＮＰＯ法人理事長、高桑五郎（８５）と、理事の久保トミ子（７３）の両容疑者を起訴した。危険性を認識しながら徘徊（はいかい）防止の施錠をするなど、１人を除く９人の死亡について過失があったとした。事件の教訓から、無届け施設に対する行政の監督態勢は強化されたが、実質的な施設水準の向上には疑問符がつく。「問題は解決していない」。高齢者福祉の現場に、悲鳴がこだまする。（時吉達也、本間英士）

　≪“虐待”常態化≫

　おむつ数枚を重ね、午後９時から翌午前６時まで放置される入所者。廊下には汚物が滴り、においが充満する。「一種の虐待」（元ヘルパーの女性）が常態化した施設運営に、群馬県警幹部は「一生懸命生きてきた人生の終わりに、排泄（はいせつ）物の処理さえしてもらえない福祉の現状が放置されていいのか。その思いで立件につなげた」と振り返る。

　県警の調べで、高桑被告が法人名義を含め約２億５千万円の負債を抱えていたことも判明。人件費削減のため徘徊対策を施錠に頼った施設管理の実情などが次々と明らかになった。

　たまゆらの運営状況を把握できていなかった反省を踏まえ、国は都道府県に対し、「有料老人ホーム」に該当する施設に届け出を促すよう指示。厚生労働省によると、昨年１０月末までに全国で５００以上の無届け施設が確認され、約３割の施設が届け出を済ませた。

　青森県では昨年１０月、県内の訪問介護事業所などに対し、無届け施設に介護サービスを提供しないよう通知。各自治体の取り組みで、無届け施設の解消は着実に進んでいる。

　≪規制より支援を≫

　しかし、届けを受理された施設が必ずしも国の「有料老人ホーム設置運営指針」に沿った改善をしているわけではない。関東のある自治体職員は「まず届けを受理し、指導、監督できる態勢づくりを優先させている」と実情を明かす。

　前橋市内のある有料老人ホームは月７万５千円という格安の入所費で、定員の７人を超える１０人が生活する。建物の廊下は幅６０センチ。基準の２・７メートルを大きく下回り、車いすがようやく通り抜けていく。夜間職員は１人で、火災報知機も未設置のまま。経営者の男性（４９）は「正直に言って、うちは『たまゆら』に近い状態だ」と認める。

　それでも入所希望者は後を絶たない。認知症が進む９０歳の女性は病院を“たらい回し”にされた末、昨年入所。女性の息子は「派遣切り」にあい、「ここで断られたら、一家心中するしかない」と訴えているという。

　男性は今年、基準を満たすために建物を新築する。銀行から９千万円の融資を受けたが、返済のめどは十分には立っていない。「行政の建前と現場の実態には隔たりがある。規制よりも、具体的な支援を検討してほしい」と悲鳴を上げる。

　≪運営継続断念も≫

　経営の苦しい施設の中には、運営継続を断念するケースも出ている。「毎月職員２、３人分の人件費が赤字だった」という群馬県内のある老人施設は、申請中の有料老人ホームの届け出を取り下げ、今月末の施設閉鎖を決めた。

　病院の療養所を改装したこの施設でも、部屋の広さなど基準を満たすことは困難だったという。施設関係者は「福祉行政の指導を受けるのは当然のこと。だが、杓子（しゃくし）定規の対応は実態把握が十分でないことの証しだ」と語気を強める。

　厚労省によると、特別養護老人ホームの入所待機者は、昨年１２月現在で約４２万１千人と、前回調査（平成１８年３月）の約３８万５千人から大幅に増加している。多くの人が、入所費に介護保険が適用されない有料老人ホームに入所している。

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恐竜の起源、もっと古いかも＝2億4000万年前の近縁新種化石−タンザニアで発見（時事通信）

　アフリカ・タンザニア南部の約2億4000万年前（三畳期中期）の地層から、初期の恐竜に最も近い爬虫（はちゅう）類「シレサウルス類」の化石が発見され、恐竜の起源も従来の推定より1000万年以上さかのぼる可能性が浮上した。この化石は同類で最も古く、新属新種に分類された。米ユタ大などの国際研究チームが4日付の英科学誌ネイチャーに発表した。
　スワヒリ語で祖先や古代を意味する言葉から、「アジリサウルス・コングウェ」と名付けられた化石は、少なくとも14頭分が見つかった。ほぼ全身が復元され、全長2〜3メートル、腰の高さが0．5〜1メートル、体重10〜30キロと推定された。4本の脚で歩き、下あごがくちばしのようにとがり、歯の形から草食か雑食とみられる。
　恐竜は爬虫類の中でも、脚が胴体の横に張り出しているワニ類とは違って、脚が真下にあり、骨盤が独特な形で、主に後ろ脚の2本で直立して歩く種が多い。最古級の恐竜は、南米アルゼンチンの約2億3000万年前（三畳期後期）の地層から化石が見つかり、肉食とみられている。　

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雑記帳 しょっつるパン発売 秋田（毎日新聞）

　秋田市にある百貨店の西武秋田店が、地元の伝統食材で大根をいぶした漬物「いぶりがっこ」や魚醤（ぎょしょう）「しょっつる」を使ったパンを地下食品売り場のパン店と共同開発した。２７日から発売する。

　角切りのいぶりがっこをパン生地で包んだものと、セリ・マイタケ・鶏肉をパンに載せ、しょっつるで味付けしたものなど３種類。独特の歯応えや香りが楽しめ、しょっつるパンは鍋料理のような味もする。

　ミスマッチにも見えるが、約１カ月にわたり試行錯誤を重ねただけに味のバランスは絶妙。“酒の国”秋田らしく、店の担当者は「朝食だけでなく、晩酌のおつまみにもどうぞ」。【小林洋子】

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普天間移設先月内取りまとめ 官房長官「防衛相と合意していない」（産経新聞）

　平野博文官房長官は２２日午前の記者会見で、米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の移設先候補案について、北沢俊美防衛相が月内にまとめるべきだとの考えを示したことに関して、「期限が５月末であり、現場の実務的なことからみて、その時期にやらないと（いけない）との思いで述べたのではないか。私と合意しているわけでない」と述べた。

　ただ、平野氏は「私も適当にこの時期でいいという安易な気持ちでいるつもりではない」とも語り、政府・与党の検討委員会での候補地案の取りまとめを急ぐ考えを示した。北沢氏が米側との交渉案が複数になる可能性もあるとの認識を示したことに対しては、「北沢氏がおっしゃっていることで、ノーコメント」と語った。

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北海道や大阪、愛媛の警察 「検挙情報」をネット公開（J-CASTニュース）

　警察がホームページ上で逮捕や検挙情報を公開するケースが徐々に増え、アクセス数が伸びている。警察庁は「各都道府県の判断で独自にやっているようだ」と言う。住民の要望を取り入れたもので、いつどこで、どんな事件があったかがわかる、というものが多い。

　愛媛県警察がホームページ上で「事件・事故速報」を公開しはじめたのは2005年からだ。目的は、県民に対する積極的な情報発信と、犯罪の未然防止、治安の向上のため。2010年2月16日にはトラック運転手の男性が次男に暴力をふるい怪我をさせ、新居浜署が逮捕したとある。ほかに、県内で起きた交通事故の発生や殺傷事件、強要未遂事件なども掲載されている。

■「地域に住む住民が欲しい情報をとれるように」

　福岡県警も2009年春、今後の広報活動の主体がインターネットになることを見越し、県内の警察署に対し、ネット上での検挙情報を公開可能とする旨を伝えた。県民からも、検挙や逮捕情報を公開して欲しい要望が寄せられていた。福岡県宗像署では同年6月から「宗像署事件検挙トピックス」の掲載をはじめた。

　宗像署の担当者は「身の回りの犯罪に関して前々から、地域に住む住民が欲しい情報をとれるようにと思っていました」と語る。宗像署の場合は検挙トピックスを設けてから、サイトへのアクセス数が急増したという。

　大阪府では「事件事故発生速報」「検挙速報」を2002年にホームページのリニューアルとあわせて行っているほか、神奈川県高津警察署や愛媛県松山東警察でも同様なサービスを始めた。情報の更新は翌日というケースが多く、報道された件に限られている。どこもページのアクセス数は伸びているようだ。

■都道府県が必要と判断して独自にやっている

　北海道警察では2003年4月に「事件・事故速報」を開設した。情報の更新は土日を除く1日1回だが、急を要すると判断した情報――災害や殺人、多重交通事故などはすぐに公開できるように対応しているのが特徴だ。

　北海道の場合、これに限らずネットを利用した情報公開には力を入れている。パソコンや携帯電話メールに宛て、登録者に対して通り魔事件や路上強盗、ひったくりなどの事件の発生情報を提供する「防犯メール」も実施している。

　　「犯人を捕まえほかに、起きた事件やその傾向を伝えていくことも仕事だと思っています。ネット上に掲載することで地域には一体、どういったことが起きているか知るのも大事」

　インターネットを利用した情報提供について、警察庁は「HPを使った公開捜査の活用についてアナウンスしたことがあったが、検挙や逮捕情報の掲載は各都道府県が必要と判断して独自にやっているようだ」と話している。


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＜逆走衝突＞三重・伊勢自動車道で３人死傷 （毎日新聞）

　２３日午後７時１０分ごろ、三重県伊勢市藤里町の伊勢自動車道下り線で、伊勢方面へ走行中の同県鳥羽市高丘町、無職、橋爪博道さん（６９）運転の乗用車と逆走してきた岐阜県御嵩町の会社員、浜地武蔵さん（２８）運転の軽乗用車が衝突。橋爪さんの後部座席に同乗の妻八重子さん（７１）が頭を強く打ち約１時間後に死亡、橋爪さんと浜地さんは胸や足の骨を折る重傷を負った。

　県警高速隊によると、現場は伊勢西インターチェンジ（ＩＣ）料金所の北約８００メートル。軽乗用車が片側２車線の道路を何らかの理由でＵターンしたとみて調べている。玉城ＩＣ−伊勢西ＩＣ間が午後７時５０分から２時間２０分、通行止めになった。【木村文彦】

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トヨタは誠実対応を＝鳩山首相（時事通信）

　鳩山由紀夫首相は24日夕、トヨタ自動車の豊田章男社長が同社の大規模リコール（回収・無償修理）をめぐる米議会の公聴会で証言することについて「真摯（しんし）に誠実に公聴会で対応されるべきだし、そのことを期待している。そうすれば、大きな日米の経済問題に発展することなく、トヨタに対する信頼が徐々に回復する可能性が十分ある」と述べた。首相官邸で記者団の質問に答えた。　

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「胸触っていいか」女性警察官２人にセクハラ（読売新聞）

　石川県警金沢西署の「鞍月交番連絡協議会」の委員が、協議会の会合後、同署の女性警察官２人にセクハラ行為をしたとして、金沢地検が昨年１２月２８日、この委員を県迷惑防止条例違反（卑わい行為の禁止）で金沢地裁に在宅のまま起訴していたことが１６日、わかった。

　委員は事件後、役職を解任されている。

　起訴されたのは金沢市直江北一丁目町会長で無職、前多慎一郎被告（５７）。起訴状などによると、前多被告は昨年７月２９日午後１０時頃、同市内の路上で、同署の２０歳代の女性警察官２人に対し、「ホテル行こう。ワシ酔うとるし」「胸触っていいか」などと話し、服の上から胸や尻を触ろうとした上、１人の左手指をなめたとされる。

　関係者によると、この日は市内の居酒屋で協議会の会合が開かれた。

　前多被告は会合が終わった後、居酒屋近くの路上で、女性警察官２人を２次会に誘おうとしていたという。

　前多被告は取材に対し、「自分はそのつもりはなかった。（町会長は）もう辞めた。今はこれ以上は言えない」と話している。初公判は２３日の予定。

　交番連絡協議会は、地域の治安に関する問題について、交番の警察官が地元住民からの意見や要望を聞き、対策を協議する場。委員は、地域の実情に精通している住民の中から選定し、署長が委嘱する。任期は原則１年で、同署が管轄する全８交番に設置されている。

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